近年來，在法治政府建設(shè)持續(xù)縱深推進(jìn)的進(jìn)程中，執(zhí)法規(guī)范化始終是一項重要議題。
2018年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》。行政執(zhí)法“三項制度”的全面落地，為執(zhí)法全過程記錄提供了基本遵循。
此次國務(wù)院公布的《行政執(zhí)法監(jiān)督條例》（以下簡稱《條例》）進(jìn)一步將其提升至法律法規(guī)層面，明確提出以信息化、智能化手段為監(jiān)督賦能。
在此背景下，執(zhí)法記錄儀及相關(guān)智能設(shè)備與平臺作為執(zhí)法規(guī)范化與監(jiān)督信息化的核心載體，市場規(guī)模將迎來持續(xù)擴(kuò)張，技術(shù)迭代也將加速升級，推動相關(guān)行業(yè)及市場邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段。
市場規(guī)模的剛性增長與空間拓展
自誕生以來，執(zhí)法記錄儀市場的增長始終與政策導(dǎo)向深度綁定。“三項制度”的實(shí)施奠定了市場普及的基礎(chǔ)，執(zhí)法全過程記錄成為剛性要求。
據(jù)新華社報道，全國公安機(jī)關(guān)已率先實(shí)現(xiàn)一線民警執(zhí)法記錄儀130萬余臺的規(guī)模配備，推動民警習(xí)慣在鏡頭下執(zhí)法，形成對執(zhí)法活動的全過程留痕與可回溯管理。
這一趨勢正迅速從公安領(lǐng)域向交通、城管、市場監(jiān)管等各類行政執(zhí)法領(lǐng)域延伸，推動執(zhí)法記錄儀及相關(guān)市場規(guī)模持續(xù)攀升。
根據(jù)中國安防大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺對2025年執(zhí)法記錄儀及相關(guān)數(shù)據(jù)采集設(shè)備招標(biāo)中標(biāo)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，2025年執(zhí)法記錄儀相關(guān)市場規(guī)模預(yù)計超過55億元。
《條例》的落地進(jìn)一步強(qiáng)化了市場增長的剛性?！稐l例》明確要求提升全國行政執(zhí)法監(jiān)督信息一體化水平，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)、高效、實(shí)時監(jiān)督，并規(guī)定省級政府建設(shè)本行政區(qū)域統(tǒng)一的執(zhí)法監(jiān)督信息系統(tǒng)，縣級以上政府將監(jiān)督工作經(jīng)費(fèi)納入本級預(yù)算。這些要求不僅直接拉動存量設(shè)備的智能化更新需求，更催生了從設(shè)備、平臺到數(shù)據(jù)的一體化采購需求，有望推動市場增速進(jìn)一步提升。
以智能化、聯(lián)網(wǎng)化適配監(jiān)督升級需求
執(zhí)法記錄儀的技術(shù)發(fā)展始終圍繞政策要求與實(shí)戰(zhàn)需求展開，近年來呈現(xiàn)出高清化、智能化、安全化、聯(lián)網(wǎng)化的清晰升級路徑，正從“記錄工具”向“智能監(jiān)督終端”轉(zhuǎn)型。
智能化是技術(shù)升級的核心方向。當(dāng)前主流的智能執(zhí)法記錄儀普遍集成AI芯片，實(shí)現(xiàn)邊緣計算能力落地，可精準(zhǔn)完成人臉識別、車牌識別、行為分析等功能，并能自動關(guān)聯(lián)法規(guī)條款與處置流程，提升執(zhí)法合規(guī)性。
目前，智能執(zhí)法記錄儀已成為市場主流。這類產(chǎn)品集成超高清攝錄、4G/5G實(shí)時傳輸、AI智能識別等核心功能，能夠適配《條例》提出的監(jiān)督信息一體化需求。
傳統(tǒng)高清記錄儀仍占據(jù)約三分之一的市場份額，以存量更新為主，主打性價比，主要滿足基層執(zhí)法單位的基礎(chǔ)記錄需求。此外，還包括防爆、夜視、穿戴式等特殊形態(tài)產(chǎn)品，以適應(yīng)化工執(zhí)法、消防救援、夜間巡查等復(fù)雜場景的專業(yè)化需求。
隨著移動網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，執(zhí)法記錄儀更加適配監(jiān)督信息一體化需求。5G+物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用使執(zhí)法數(shù)據(jù)實(shí)時回傳延遲大幅降低，配合北斗/GPS雙模定位，可實(shí)現(xiàn)執(zhí)法人員軌跡追蹤與精準(zhǔn)調(diào)度。同時，國產(chǎn)化替代進(jìn)程加速，從芯片、傳感器等硬件核心部件，到鴻蒙等操作系統(tǒng)，再到北斗定位模塊，全鏈路自主可控能力持續(xù)增強(qiáng)，以適應(yīng)執(zhí)法監(jiān)督信息的安全需求。
從“三項制度”奠定執(zhí)法全過程記錄基礎(chǔ)，到《條例》推動執(zhí)法監(jiān)督信息化升級，政策紅利的持續(xù)釋放為執(zhí)法記錄儀市場提供了廣闊的發(fā)展空間。未來，隨著省級執(zhí)法監(jiān)督信息系統(tǒng)建設(shè)的全面推進(jìn)，執(zhí)法監(jiān)督一體化需求將持續(xù)增長，推動市場從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)型。
