12月8日，合肥市低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（一期）完成招標(biāo)。該項(xiàng)目合同估算價(jià)約1.48億元，由四創(chuàng)電子股份有限公司、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)安徽有限公司、中科星圖數(shù)字地球合肥有限公司和中電信數(shù)智科技有限公司組成的聯(lián)合體中標(biāo)，中標(biāo)金額為1.45億元。
項(xiàng)目旨在構(gòu)建合肥市區(qū)域性低空飛行管理與服務(wù)保障體系，建設(shè)內(nèi)容包括硬件基礎(chǔ)設(shè)施、軟件平臺(tái)開(kāi)發(fā)和租賃服務(wù)三大部分。項(xiàng)目計(jì)劃自合同簽訂之日起270日歷天內(nèi)完成供貨、安裝及驗(yàn)收，資金來(lái)源為企業(yè)自籌和地方政府專(zhuān)項(xiàng)債。作為合肥市推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，該項(xiàng)目將有效提升城市低空飛行管理與服務(wù)保障能力。
該項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容可以從兩個(gè)維度進(jìn)行分析：
一是硬件基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)?；渴?。這是相關(guān)廠(chǎng)商最直接的參與環(huán)節(jié)。根據(jù)招標(biāo)文件，項(xiàng)目將在駱崗公園、天鵝湖、量子中心、省政府、G3高速巡檢線(xiàn)、合肥-懷寧物流線(xiàn)等關(guān)鍵區(qū)域與航線(xiàn)，部署“監(jiān)視”“反制”“電磁”等與安全防范直接相關(guān)的硬件設(shè)備，通過(guò)城市級(jí)無(wú)人機(jī)偵測(cè)與反制網(wǎng)絡(luò)的設(shè)備供應(yīng)、安裝與集成，建立針對(duì)“黑飛”無(wú)人機(jī)的常態(tài)化、廣域覆蓋的感知與防御能力。
招標(biāo)文件明確了“通感一體化”“多元感知融合”等技術(shù)方向，與當(dāng)前行業(yè)內(nèi)已驗(yàn)證的“5G-A通感+TDOA（到達(dá)時(shí)間差定位）”等融合感知方案高度契合，有助于實(shí)現(xiàn)全天候、精細(xì)化、低干擾的管理。
二是軟件平臺(tái)中的公共安全模塊開(kāi)發(fā)。項(xiàng)目核心是建設(shè)“低空智聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)”“低空飛行服務(wù)平臺(tái)”和“一網(wǎng)統(tǒng)飛平臺(tái)”。安全防控能力是這些平臺(tái)的必備功能――招標(biāo)要求軟件平臺(tái)需實(shí)現(xiàn)“安全防控與綜合監(jiān)管”，意味著偵測(cè)、預(yù)警、處置等數(shù)據(jù)需深度融入統(tǒng)一的城市低空管理平臺(tái)。
例如，“低空智聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)”包含“反制服務(wù)平臺(tái)”，“一網(wǎng)統(tǒng)飛平臺(tái)”則包含“視頻管理系統(tǒng)”和“AI服務(wù)系統(tǒng)”，這些均為安全防范技術(shù)與低空管理融合的關(guān)鍵領(lǐng)域，也為軟件開(kāi)發(fā)、AI算法、大數(shù)據(jù)分析等企業(yè)提供了參與空間。
合肥項(xiàng)目作為區(qū)域性標(biāo)桿，反映了近些年低空經(jīng)濟(jì)對(duì)安全防范領(lǐng)域的關(guān)鍵需求趨勢(shì)：
從政策層面看，國(guó)家持續(xù)強(qiáng)調(diào)低空經(jīng)濟(jì)要“安全健康”發(fā)展，健全新興領(lǐng)域安全標(biāo)準(zhǔn)體系。公安部曾下發(fā)《關(guān)于無(wú)人機(jī)偵測(cè)反制裝備列裝配備的意見(jiàn)》，明確提出應(yīng)切實(shí)提高公安機(jī)關(guān)防范和應(yīng)對(duì)無(wú)人機(jī)侵?jǐn)_重要目標(biāo)、重大活動(dòng)的能力，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)部位常態(tài)自動(dòng)巡控、臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)反制，加快推進(jìn)無(wú)人機(jī)偵測(cè)反制裝備列裝配備。
從市場(chǎng)應(yīng)用看，安全防范技術(shù)在低空經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用，正從單純“監(jiān)管”向“服務(wù)”延伸，潛在市場(chǎng)空間廣闊。城市治理成為核心場(chǎng)景，無(wú)人機(jī)在警務(wù)、交通巡查、高層消防、環(huán)保監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域的應(yīng)用已十分廣泛。
從技術(shù)發(fā)展看，行業(yè)共識(shí)是未來(lái)的低空安防并非簡(jiǎn)單“反制”，而是構(gòu)建一個(gè)“多元共治、立體保障、低空安全”的系統(tǒng)性治理體系，這需要技術(shù)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化、治理方式與主體走向規(guī)范化。
總體而言，合肥項(xiàng)目清晰表明，低空安防已成為低空經(jīng)濟(jì)“新基建”不可或缺的環(huán)節(jié)。相關(guān)機(jī)遇不只在于單一項(xiàng)目，更在于其示范效應(yīng)所開(kāi)啟的廣闊市場(chǎng)空間與技術(shù)演進(jìn)方向。
