11月27日,國新辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),介紹增強(qiáng)消費(fèi)品供需適配性進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)政策措施有關(guān)情況。會(huì)上,工業(yè)和信息化部副部長謝遠(yuǎn)生介紹了《關(guān)于增強(qiáng)消費(fèi)品供需適配性進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)的實(shí)施方案》的出臺(tái)背景和主要內(nèi)容。
近日,經(jīng)國務(wù)院同意,工業(yè)和信息化部會(huì)同五部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于增強(qiáng)消費(fèi)品供需適配性進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)的實(shí)施方案》。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,有進(jìn)有退,有保有壓,增強(qiáng)供給與需求的適配性、平衡性。黨的二十屆四中全會(huì)提出,堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),堅(jiān)持惠民生和促消費(fèi)、投資于物和投資于人緊密結(jié)合,以新需求引領(lǐng)新供給,以新供給創(chuàng)造新需求。供給和需求是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一體兩面。適配,就是消費(fèi)品生產(chǎn)供給端主動(dòng)適應(yīng)消費(fèi)趨勢變化,從產(chǎn)品設(shè)計(jì)開始就精準(zhǔn)匹配多元消費(fèi)需求,實(shí)現(xiàn)供給和需求的雙向奔赴,在質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效用等方面動(dòng)態(tài)匹配。也就是說,老百姓想要什么、喜歡什么,政策就引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)琢磨什么、生產(chǎn)什么,以便廣大消費(fèi)者能買到稱心如意的東西、享受到無微不至的服務(wù),有利于企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品適銷對路、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。推動(dòng)供需總體適配能最大程度激發(fā)消費(fèi)潛力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通。工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,從供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力,提升供給體系對需求結(jié)構(gòu)的適配性,研究制定了這個(gè)《實(shí)施方案》。
《實(shí)施方案》提出兩個(gè)階段的主要發(fā)展目標(biāo):到2027年,形成3個(gè)萬億級消費(fèi)領(lǐng)域和10個(gè)千億級消費(fèi)熱點(diǎn)。到2030年,基本形成供給與消費(fèi)良性互動(dòng)、相互促進(jìn)的高質(zhì)量發(fā)展格局,消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率逐步提升。
《實(shí)施方案》聚焦供需錯(cuò)配的主要領(lǐng)域和堵點(diǎn)環(huán)節(jié),提出5方面舉措:首先是拓展增量,加速新技術(shù)新模式創(chuàng)新應(yīng)用。提出打造一批重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)志性產(chǎn)品和首用場景樣板,推廣柔性生產(chǎn)、用戶參與設(shè)計(jì)等高效響應(yīng)制造新模式,完善中試驗(yàn)證等服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)人工智能等新技術(shù)融入研發(fā)生產(chǎn)銷售應(yīng)用全鏈條全過程。其次是深挖存量,擴(kuò)大特色和新型產(chǎn)品供給。針對綠色、健康、農(nóng)村、國潮等新型和重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi),提出加快特殊膳食食品、休閑運(yùn)動(dòng)等產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新,提升消費(fèi)品能效、水效限定值標(biāo)準(zhǔn),推廣體育優(yōu)品目錄和歷史經(jīng)典產(chǎn)品消費(fèi)地圖,開展名優(yōu)產(chǎn)品巡展和下鄉(xiāng)活動(dòng)等。第三是細(xì)分市場,精準(zhǔn)匹配不同人群需求。圍繞“老幼中青”等不同年齡人群差異化需求,實(shí)施兒童和學(xué)生用品安全守護(hù)三年行動(dòng),推進(jìn)電子信息產(chǎn)品視聽友好技術(shù)改造升級,培育獨(dú)立設(shè)計(jì)師及品牌工作室,開展優(yōu)質(zhì)老年用品惠老助企行動(dòng),推進(jìn)居家適老化改造等。第四是場景賦能,培育消費(fèi)新場景新業(yè)態(tài)。提出積極培育首發(fā)平臺(tái)載體,推動(dòng)消費(fèi)品首發(fā)、首展、首秀;有序發(fā)展策展零售等新業(yè)態(tài);建立健全共享產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證體系,規(guī)范發(fā)展共享消費(fèi)等。第五是優(yōu)化環(huán)境,營造良好發(fā)展條件。提出用好“兩新”政策,強(qiáng)化財(cái)政金融支持;培育中國消費(fèi)名品方陣,打造“購在中國”等品牌活動(dòng);重拳打擊違法廣告、假冒偽劣等行為,加快消費(fèi)品安全、性能、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)更新升級,維護(hù)市場秩序等。
下一步,工業(yè)和信息化部將會(huì)同有關(guān)部門,認(rèn)真組織落實(shí)《實(shí)施方案》相關(guān)工作,加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和宣傳推廣,圍繞增強(qiáng)消費(fèi)品供需適配性,加大資源投入和政策支持,努力為擴(kuò)消費(fèi)、惠民生、穩(wěn)增長作出貢獻(xiàn)。